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陕西工人报:国企改革要防止变成竞赛

来源:哈尔滨电气集团公司

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发布时间:2014-07-26

  随着国资委“四项改革”试点单位的公布 ,新一轮国企改革的大幕已经正式拉开 ,如何防止国企改革变成一种“任务”和“竞赛”显得十分重要。

   对国企进行改革是一项硬任务 ,谁也不能动摇 ,也不能成为阻力。但是 ,这项任务又必须是在积极稳妥的条件下进行的 ,是不能在速度上下达过高目标的 ,而必须成熟一个、改革一个 ,确保改革都能成功。否则 ,宁可慢一点。原因就在于 ,按照目前国有企业的现状 ,需要改革的国企 ,要么是特别好的 ,要么是特别差的。如果掌握不好尺度、把握不好节奏、选择不好战略投资者 ,是会给改革留下很多后遗症的。

   对效益好的企业来说 ,改革本身的难度并不大 ,投资者想参与的多得很。但是 ,操作的难度却相当大。一方面 ,引进怎样的战略投资者 ,是一个很敏感的问题。如石油、电力、通信企业等 ,搞不好 ,就会出现暗箱操作、权力者得之的现象。到时候 ,又会引起公众的强烈反响;另一方面 ,如何防止国有资产流失 ,也是这类企业改革的一大难点。毕竟 ,这类企业的规模都相当大、效益也相当好 ,稍有不慎 ,就会造成十分严重的国有资产流失 ,使国有资产成为少数人的盛宴。

   也正因为如此 ,对效益较好的企业进行改革 ,就必须一企一策 ,在不违背基本原则的前提下 ,提出各自的改革目标和方案 ,以及改革的操作程序、操作要求 ,避免“一刀切” ,避免把改革的速度放在第一位、把完成任务放在第一位。唯有在公开透明的条件下实施改革 ,并积极稳妥地处理好各方面的关系 ,改革才能取得成功 ,才不会翻烧饼。

   对效益不好的企业、特别是一些地方国企来说 ,操作的难度可能会相对较小 ,但是 ,改革本身的难度可能会很大。因为 ,对这些企业来说 ,包袱是相当沉重的 ,必须有政府的政策支持才有可能得到改革。这就带来一个问题 ,就是地方政府为了尽快完成改革任务 ,不顾一切地给企业以各种优惠政策。如果这样 ,同样会造成国有资产的流失 ,甚至会留下许多后遗症。如投资者将政策拿到手后 ,有意识地将企业搞死 ,自己带着政策离开。如果这样 ,改革的意义就完全失去了。

   国企改革的任务 ,更多应当体现在速度和效率、数量和质量的统一上 ,而不是单纯的速度与数量 ,变成竞赛。


 。ū疚恼抡7月22日《陕西工人报》 作者:谭浩。

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